Diese Frage ist sehr schwer zu beantworten. Ich versuche es trotzdem.

In Deutschland hat man den 16 Bundeslaendern im Grundgesetz von 1949
viele Rechte zur Selbstverwaltung eingeraeumt. Das ist sicherlich ein
Ergebnis der schwierigen deutschen Geschichte von 1914-1945.

So faellt auch die Organisation der Schulen in die Zustaendigkeit der
Bundeslaender. Diese erlassen auf Grundlage des Grundgesetzes fuer jedes
Bundesland ein eigenes Schulgesetz.

Leider sind diese Gesetze in vielen Bundeslaendern unterschiedlich.
Die Unterschiede betreffen zum Beispiel die Dauer der einzelnen Schulen,
Die Lehrplaene oder auch bestimmte Pruefungen am Ende der Schule.

Ein Beispiel:
Grundschule in Nordrhein-Westfahlen 1.- 4. Klasse
Grundschule in Berlin 1.- 6. Klasse

Auch die Verteilung der einzelnen Religionen in Deutschland spiegelt
sich inˇˇden Schulgesetzen wieder. In ganz Deutschland gibt es ungefaehr 35%
katholischeˇˇChristen (vorallem in Sueddeutschland) und 36% evangelische Christen
(vorallen inˇˇNord- und Ostdeutschland. In den Doerfern ist der Anteil groesser
als in den Staedten.

Im Grundgesetz wird der Religionsunterricht nur ganz allgemein geregelt.
Hier ein Auszug:
Grundgesetz fuer die Bundesrepublik Deutschland

Artikel. 7 Absatz 2
(2) Die Erziehungsberechtigten haben das Recht, ueber die Teilnahme des
Kindes am Religionsunterricht zu bestimmen.

Erklaerung: Die Eltern entscheiden, ob die Kinder am Religionsunterricht
teilnehmen.

Jedes Bundesland hat dazu andere Bestimmungen
zum Beispiel Bundesland Bayern:
Verfassung des Freistaates Bayern

Artikel 137 Freie Teilnahme am Religionsunterricht
(1) Die Teilnahme am Religionsunterricht und an kirchlichen Handlungen
und Feierlichkeiten bleibt der Willenserklaerung der
Erziehungsberechtigten, vom vollendeten 18. Lebensjahr ab der
Willenserklaerung der Schueler ueberlassen.

(2) Fuer Schueler, die nicht am Religionsunterricht teilnehmen, ist ein
Unterricht ueber die allgemein anerkannten Grundsaetze der Sittlichkeit
einzurichten.

Erklaerung: In Bayern entscheiden die Eltern bis zum 18. Lebensjahr,
ob die Kinder zum Religionsunterricht gehen.
Wenn die Kinder 18 Jahre alt sind,
koennen sie selbst darueber entscheiden.
Kinder, die nicht am Religionsunterricht teilnehmen, muessen einen
allgemeinen Unterricht ueber Ethik und Philosophie besuchen.

zum Beispiel Hamburg (eigenes Bundesland)
Hamburgisches Schulgesetz
ˇ¦7 Religionsunterricht
(3) Ueber die Teilnahme am Religionsunterricht entscheiden die
Erziehungsberechtigten, nach Vollendung des 14.Lebensjahres die
Schuelerinnen und Schueler.

(4) Soweit in der Stundentafel vorgesehen, wird den Schuelerinnen und
Schuelern eine Wahlpflicht-alternative zum Religionsunterricht in den
Bereichen Ethik und Philosophie angeboten.

Erklaerung: In Hamburg entscheiden die Eltern bis zum 14. Lebensjahr, ob
die Kinder zum Religionsunterricht gehen. Wenn die Kinder 14 Jahre alt
sind, koennen sie selbst darueber
entscheiden. Kinder, die nicht am Religionsunterricht teilnehmen,
muessen einen allgemeinen Unterricht ueber Ethik und Philosophie besuchen
Diese ganzen Gesetze sind sehr kompliziert. Ich habe aber versucht, Dir
an einigen Beispielen zu erklaeren, warum der Satz "In Deutschland
KOENNEN die Schueler am Religionsunterricht teilnehmen" richtig ist

Zum Abschluss noch ein paar Bemerkungen zur praktischen Durchfuehrung
an den Schulen in Berlin. Ich habe einen Sohn ( 10 Jahre alt ), der
selbst den Religionsunterricht besucht.

In seiner Klasse sind 23 Schueler.
6 Schueler seiner Klasse besuchen den evangelischen Religionsunterricht.
Die anderen 17 Schueler haben dann keinen Unterricht und koennen
schon nach Hause gehen.
Der Religionsunterricht wird von einem Pfarrer durchgefuehrt.
Es gibt keine Zensuren.

Schueler, die nicht am Religionsunterricht teilnehmen, KOENNEN das Fach
Ethik und Lebenskunde besuchen, muessen es aber nicht. Weil nur 2
Schueler daran teilnehmen wollten, fand kein Unterricht statt. Bestraft wird in
Deutschland niemand, wenn er nicht am Religionsunterricht teilnimmt.

Ich hoffe, das Du alles verstanden hast.
Das Schulsystem in Deutschland ist so kompliziert,
Das es nicht mal alle Deutschen verstehen.
Wie muss es da einen Japaner ergehen.